Проект закона о содержании собак, подготовленный рабочей группой Законодательного собрания Петербурга, уже опубликован на сайте парламента. Следующий этап – общественные обсуждения. До 1 сентября включительно законотворцы ждут от горожан мнений, замечаний, идей и предложений. Проявить инициативу можно двумя способами: через раздел "Общественные обсуждения" на главной странице сайта петербургского закса или по почте pkecology@assembly.spb.ru с пометкой "Общественные обсуждения".
– Этот законопроект напрямую касается каждого из нас. По последним данным, в Петербурге приходится примерно по одной собаке на пятнадцать человек. То есть даже тот, кто не держит у себя таких питомцев, всё равно встречается с ними ежедневно. Поэтому нам давно уже нужны чёткие, понятные и приемлемые для всех правила содержания домашних животных и твёрдые гарантии безопасности для людей, – уточнил спикер петербургского парламента Александр Бельский.
Что предлагают
Как следует из текста документа, предлагается законодательно запретить самостоятельные прогулки животного, отсутствие поводка и намордника на крупных собаках. Запрещён выгул питомца на детских площадках, вблизи учебных и медицинских организаций, на пляжах. Находиться в нетрезвом состоянии на прогулке тоже запрещено.
Также не получится отправить на прогулку ребёнка до 16 лет с псом выше 40 см и потенциально опасным (агрессивным). Взрослому тоже нельзя выгуливать более одного животного, если оно крупное или потенциально опасное.
Законодательно подкрепляется обязанность владельца убирать за своим животным.
О штрафах: за нарушение предусмотрено наказание от 500 до 5000 рублей. Самый "дешёвый" штраф (от 500 до 1000 рублей) – за содержание собаки на территории, не огороженной забором, без привязи или вне вольера. Самый "дорогой" – за выгул какого-нибудь мастифа или питбуля без поводка или намордника.
Отмечается, что правила не распространяются на собак-поводырей.
Некоторые пункты – спорные
Свои законы о содержании домашних животных есть во многих российских регионах. В Петербурге закон начали разрабатывать ещё несколько лет назад. Даже среди самих депутатов есть разногласия и споры.
– Спорная норма – запрет детям до 16 лет гулять с собакой выше 40 см в холке. Понятно, что дошкольника с волкодавом и так вряд ли кто-то в здравом уме отпустит одного на улицу. Но заводим-то животных мы чаще всего по просьбе детей. Чтобы они приучались любить своего маленького друга и заботиться о нём, нести за него ответственность. А получается, что он и погулять с ним не сможет, – рассуждает в телеграм-канале "Открытый парламент" Ирина Иванова, депутат закса СПб.
Создать условия
Авторы законопроекта говорят, что ждут реальных откликов от экспертов и самих хозяев животных. Так, многие владельцы выступают не за запреты, а за создание должных условий.
– Стоит организовывать места для прогулки с собаками и урны закрытого типа, чтобы можно было легко убрать за собакой, а не идти в соседний двор с пакетиком "чуда". Владельцам больших собак были бы полезны курсы, по крайней мере в первый год. Ношение намордников вселяет уверенность, но как это осуществить на практике – не очень понимаю, – говорит петербурженка Евгения Ксюпова.
Мнение эксперта
Вероника Михайлова, автор канала "Новости о животных", общественный инспектор в области обращения с животными
Управлять собакой в городе достаточно сложно
Инциденты, связанные с собаками, в обществе воспринимаются очень остро и чаще всего связаны с нарушениями в содержании домашних питомцев. На меня саму несколько раз нападали собаки. И все они были домашними: либо на самовыгуле, либо на прогулках без поводка. Даже стаи в промзонах обычно охраняют чью-то территорию и должны быть зарегистрированы. В частном секторе на улицах много собак, и большинство – домашние на самовыгуле.
Сейчас необходимо вводить законы о содержании домашних животных во всех регионах и оттачивать их правоприменение. Тогда количество негативных случаев с собаками в стране снизится.
Также необходимо строить приюты для бездомных животных, стерилизовать их. Тогда на улице точно не окажется лишняя собака или кошка. Этих перемен мы ждём.
