Согласно законодательству США, секретность противоречит принципам демократического сообщества. В соответствии с этим в 1996 был принят Закон о свободе информации - Freedom of Information Act, который позволяет полностью, либо же частично обнародовать документацию правительственных органов. Это гарантирует подотчетность властей народу. В Огайо открытость доступа к публичной информации обеспечивается Законом о публичных отчетах.
При этом декрет не вступает в противоречие с правом на неприкосновенность личной жизни, поэтому в него включен ряд исключений. Получить доступ к подобным файлам может любой, для этого достаточно составит запрос. О том, как это сделать, и о других нюансах, связанных с открытостью доступа к публичной информации в Огайо, пойдет речь дальше.
Что такое публичные записи
- Записи по арестам или Ohio arrest records;
- Записи по криминальным преступлениям или Criminal Records;
- Записи по разводам;
- Записи по судебным делам;
- и т.д.
Определение не исчерпывается только бумажными носителями. Сюда относят:
- Письма;
- Фотографии;
- Картографические материалы;
- Аудиофайлы;
- Видеофайлы;
- Микрофильмы;
- Рисунки;
- Электронные файлы и др.
Хранятся эти источники данных в государственных учреждениях, в каждом из которых есть определенный служащий, который отвечает за предоставление к ним доступа.
Какие файлы не подлежат раскрытию
Государство может отказать в доступе к следующим типам информации:
- Сведения, касающиеся национальной обороны;
- Данные, которые представляют угрозу для жизни, безопасности работников правоохранительных органов, жертв преступления, свидетелей, источников информации;
- Медицинские записи;
- Свидетельства о досрочном освобождении;
- Документы об усыновлении;
- Сведения о банковских счетах;
- Конфиденциальные следственные документы правоохранительных органов;
- Коммерческие тайны;
- Некоторые заметки о заключенных;
- Экзаменационные и тестовые вопросы и ответы;
- ДНК-материалы;
- Отчеты о донорах;
- Материалы, относящиеся к категории интеллектуальной собственности;
- Сведения, подпадающие под определение адвокатской тайны.
Ни одно учреждение не вправе предоставлять доступ к таким файлам, поскольку это трактуется как нарушение права на конфиденциальность личной жизни, а также несет в себе угрозу для национальной безопасности.
Как составить запрос
Строгих правил тут не существует. Можно сделать это лично, посетив соответствующее учреждение, обратится к хранителю записей по телефону, либо же отправив обычное или электронное письмо.
Обращение по телефону целесообразно в той ситуации, когда запрос можно изложить буквально в двух словах. Но лучше всего сделать это в письменной форме. В заявке желательно указать название интересующего документа, если оно не известно, детально описать, о чем там идет речь. Желательно как можно подробней изложить свою просьбу, ведь в этом случае ответ будет получен быстрее.
При составлении прошения указывают контакты для обратной связи, а также просят, ссылаясь на закон, чтобы в случае отказа была указана его причина. Сотрудник государственной организации не имеет право требовать раскрыть причины того, для чего понадобилась информация, и каким образом она будет использоваться в будущем.
Сроки обработки запроса
Закон штата Огайо не предусматривает конкретный временной промежуток, по истечении которого респонденту будет дан ответ. Но, тем не менее, в нем указано, что сделать это хранитель записей должен как можно быстрее.
Заявитель должен понимать, что в выходные и праздничные дни никто заниматься рассмотрением его просьбы не будет. Если он подает прошение после окончания рабочего дня, днем приема будет считаться следующий рабочий.
Что делать в случае отказа
В первую очередь нужно знать, что отказать могут только на законных основаниях. Причем можно потребовать предоставить часть записей, которая не подпадает под действие положения об исключениях.
Если заявитель уверен, что не существует весомых и законных причин для отказа, он может обратиться в суд. В случае, когда судья станет на его сторону, ему не только предоставят доступ к необходимой информации, но и могут принять решение о компенсации ущерба, вызванного отказом, например, издержек на адвоката. Тот, кто на незаконных основаниях отказал в доступе, будет привлечен к ответственности.
Нужно ли платить?
Просто за просмотр никто взимать плату не имеет права. Если речь идет о копиях, закон гласит, что учреждение имеет право потребовать оплатить сумму, не превышающую максимальный размер стоимости дубликата. Другими словами получать прибыль нельзя.
Можно взимать стоимость за дополнительные услуги, связанные со сбором необходимых данных, или же в случае, когда на поиск информации потрачено больше времени, чем указано в Статуте штата Огайо.
Оплату могут отменить, если проситель действует не в личных интересах, а находясь на государственной службе. Расплатиться можно наличными, чеком, банковским переводом, кредитной карточкой.